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瑶海区45座公交候车亭被查出都是未办理审批手续

文章作者:社会常识 上传时间:2019-11-20

合肥市瑶海区45座公交候车亭被查出都是没有办理审批手续的违建一事,引起了社会的强烈关注。其他地方还有没有类似情况?这些存在安全隐患的违建候车亭啥时候拆除?到底是谁建的……带着读者关心的这些问题,新安晚报记者昨天进行了采访。

11条公交经过的18个公交站亭,建成近一年无指示牌,乘客要坐对车、下对站,只能靠“猜”靠“碰”,涉及此事的多家单位都说自己没责任。8月1日晚,湖北电视问政节目“党风政风前哨”曝光了潜江市的这一问题。

  原标题:合肥现45座“假候车亭”:奇了、怪了、听了、懵了

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公交站台建的挺堂皇大气,可是长达一年的时间却没有指示牌,这看起来是个小事,生活在附近的市民,可能没指示牌也能将就,可终究还是会造成很多不便,尤其是对那一带不熟悉的市民去乘车,就很容易抓瞎。民生无小事,曝光当然是必要的,而且这背后也不乏很值得反思的“大事”。

  懵得一比……

这种公交候车亭已被证实是“假牙”,但到底是谁建的目前还不知道。安徽网 图

前不久,合肥瑶海区45座公交候车亭被曝出都是没有办理审批手续的违建,而合肥公交集团与城管、市政等多部门一度表示,他们也不知道候车亭究竟是谁建的。两则新闻背后,有没有共性的问题?

  文 | 李雪

在7月10日发布的通告中,合肥瑶海区城市管理行政执法局称,责令限建设单位在3个工作日内自行拆除,恢复道路原貌,逾期未自行拆除的,行政机关将予以强制拆除。而截至记者昨天发稿时,并没有建设单位与城管部门联系。

首先不得不让人感到决策与民意的割裂。如果这些部门的官员经常坐公交,经常体验到不便利,还会这样无动于衷吗?不重视民生小事的一个很现实原因,就是一些决策者缺乏同理心、缺乏共情,体会不了民生疾苦。

  最近,合肥市瑶海区45座公交候车亭被查出都是未办理审批手续的违建,合肥公交集团与城管、市政等多部门一度表示,不知道究竟是谁建的。据澎湃新闻报道,7月13日下午,瑶海区城管方面披露,部分违建的候车亭系某广告公司建造,具体拆除时间无法确定,但将尽快拆除。

不过,这并不意味着7 月10 日起的三天后,这些候车亭就要被拆除。记者了解到,《安徽省城乡规划条例》第四十八条规定,“对于无法确定所有人的违法建设,建设工程所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门可以通过在新闻媒体、违法建设现场发布公告等形式告知违法建设所有人依法接受处理,公告期限不得少于三十日。公告期满仍无法确定违法建设所有人的,建设工程所在地城市、县人民政府可以责成有关部门依法处理。”

当然,更值得反思的还是机制问题。小小的一个公交指示牌,牵涉到多少部门呢?记者去找过的,就有城市客运交通管理办公室、潜阳路改造指挥部、市交通运输局、市城管局,周旋一圈之后,也没个能管事的部门拿出快速的解决方案。涉及民生,拖延日久,可媒体去找,还是不能“理顺”到底谁来负责,可见公共事务管理机制的混乱。

  假作真时真亦假,那45座“假候车亭”就达到了以假乱真的效果,这让人在咄咄称奇之余疑窦难消:“假候车亭”不是一座两座;其建设通常也得费些工夫,在城市主干道上施工动静肯定也不会小;建成后就矗立在公路醒目处,有关方面怎么就后知后觉?

因为通告是7 月10 日发出,因此建设单位可以在8 月10 日前来接受处理。

这种混乱,既体现在部门之间的职责不清,也体现在没有一个畅通的渠道,可以反映民众的意见,可以产生有效的互动。这些公交站亭已经运行一年,没有指示牌的现象,吐槽过的市民肯定不在少数。可是这些民意,为什么丝毫没有影响到相关部门?省级媒体的曝光,也许会“逼”当地做出整改,可是如果没有这个外在的,某种程度说是“上级”的压力,市民的意见如何得到政府部门的尊重,这才是值得思考的普遍问题。

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记者看到,这些假候车亭都是挖开了道路打桩固定的。而《合肥市市政设施管理条例》明确规定,单位和个人需挖掘城市道路的,应当经市政管理部门批准,领取道路挖掘许可证,交纳城市道路挖掘修复费,由市政管理部门组织施工。单位和个人采取非开挖技术穿越市政设施的,须具备相应的技术设备和施工方案,并经市政管理部门批准。

公交站运营一年迟迟没有指示牌,某种程度上,属于民生“事故”。在这样的“事故”之后,如果没有部门担责,没有官员因此被问责,那无异于说政府部门干不干事、干得好不好都是一个样。当然,相关部门现在是相互推诿,可即便是机制出现漏洞,那这个导致无人负责的机制又是谁确定的?没事的时候看起来各部门分工明确、各司其职,出点事就个个推脱的干净,这样的状况不改,公交站无指示牌的错误就难以根绝。

  公交候车亭也是基础设施,施工建设须合程序。若任由某些公司随意开挖道路与私建,问题不只是容易乱套,其安全性可能也会在质量把关缺位中无法得以保障。

记者昨天从建设主管部门了解到,目前瑶海区所查出的数条道路上的违建公交站亭均没有进行相关的报批。

  今年1月,合肥望江路BRT站台不堪积雪重压,陆续发生倒塌事故;前不久,广东暴雨,多个市民疑似在站台触电身亡。这些都给站台、候车亭安全敲响了警钟。

此次45 座违建的公交候车亭,都是在瑶海区范围内发现。

  鉴于此,对那些安全方面存在不确定性的“假候车亭”应加强查究。这么多“假候车亭”公然开建、堂皇存在,属地管理责任有无落实到位,也值得追问。

而合肥公交集团日前在全市范围内开展了排查,那么,其他区域有没有这样的违建候车亭呢?记者昨天了解到,包河区、蜀山区均未发现类似候车亭。而新站区则发现了三处疑似“假候车亭”。

图片 3▲很多市民不知道“假”公交候车亭是违建。图片来源:@合肥同城会。

新站区城管部门有关工作人员告诉记者,经过与公交集团的沟通,他们也发现了三处疑似没有办理审批手续的公交候车亭,现在正在进行核实,确认。

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