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也有一些地方虽然意识到营商环境的重要性,关

文章作者:社会观点 上传时间:2019-09-04

新闻背景:今年政府工作报告明确指出,深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。

连日来,在多个代表团举行的团组开放日活动上,“优化营商环境”都是备受关注的热点问题之一。

十三届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告,听取全国人大常委会关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明。

营商环境是地方发展重要的软实力

面对媒体的提问,全国人大代表、福建省省长唐登杰回应说,福建要深入践行“马上就办”,大力推进“互联网 政务服务”,让企业和群众办事像网购一样方便。全国人大代表、天津市市长张国清表示,天津要牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,千方百计搞好企业服务。

以下为文字实录

政府工作报告提出,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。近年来,各地越来越重视营商环境的打造,许多地方着力打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境。

营商环境一直被认为是一个地方发展最重要的软实力之一。营商环境虽然看不见、摸不着,但与企业的关系却十分密切。一个地方营商环境的好坏,往往关系到当地能否顺利招来投资项目,关系到企业家是否愿意一心一意地在当地谋发展,关系到市场主体活力能否充分释放,最终也会成为影响一个地方经济发展活力和发展质量的重要因素。

李克强:

营商环境一直被认为是一个地方发展最重要的软实力之一。营商环境虽然看不见、摸不着,但与企业的关系却十分密切。一个地方营商环境的好坏,往往关系到当地能否顺利招来投资项目,关系到企业家是否愿意一心一意地在当地谋发展,关系到市场主体活力能否充分释放,最终也会成为影响一个地方经济发展活力和发展质量的重要因素。

政府工作报告提出,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。近年来,各地越来越重视营商环境的打造,许多地方着力打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境。

三、对2018年政府工作的建议

优化营商环境 为市场主体添活力

不过,也有一些地方虽然意识到营商环境的重要性,在实际工作中却依然存在着不作为或者乱作为的问题,存在部门主义、岗位主义的问题,个别地方甚至还存在执法者吃拿卡要的现象。这些有损营商环境的做法,不仅让投资者心寒,失去投资信心,更会加剧经济下行压力。

李克强:

营商环境虽整体有所改善,但仍然是部分地区发展的“软肋”和“硬伤”。在一些地方,手续繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”等办事难现象依然存在;有的部门不依法行政,随意执法、“小鬼难缠”;有的市场准入门槛高,搞地方保护,各种隐性壁垒不同程度存在……

实现高质量发展,离不开蓬勃发展的市场主体的支撑。能否让一个地方吸引企业、留住企业,成为企业投资兴业的沃土,成为企业家创业“高地”、成长“湿地”、心灵“港湾”,关键在于营商环境。

今年经济社会发展任务十分繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇期,统筹兼顾、突出重点,扎实做好各项工作。

如今,经济稳中向好为诸多改革举措的出台和落实提供了更大的回旋空间。面对一些老矛盾和新问题,唯有以改革为根本途径。不管是简政减税减费、严格依法平等保护各类产权,还是扩大“证照分离”改革试点,都是通过改革的办法进一步解放生产力和提高综合竞争力的重要举措。

正如唐登杰代表所言,营商环境没有最好,只有更好。各地应贯彻落实党的十九大精神,按照政府工作报告的要求,不断优化营商环境,全面实施市场准入负面清单制度,在全国推开“证照分离”改革,进一步压缩企业开办时间。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网 政务服务”,使更多事项在网上办理,力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。

李克强:

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