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上饶经开区2016年第二次重点工业项目建设推进调

文章作者:社会观点 上传时间:2019-09-06

园区招商设好红线、服务企业不分大小、扶持产业做精做强,在推动实体经济发展的道路上,江西上饶结合自身定位,不盲目、不贪多,从软硬件两方面下手,让企业愿意来、留得住、能壮大。

中国本网3月7日讯:3月4日下午,上饶经开区2016年第二次重点工业项目建设推进调度会召开。上饶市委常委、上饶经济技术开发区党工委书记刘锋深入重点工业项目现场办公,协调解决实际问题,推动项目加快建设。

江西省上饶是人力资源大市,常住人口648万人,农村人口占总人口的三分之二,外出务工农村劳动力达142万人。受金融危机影响,岁末年初的返乡农民工多达11万人。面对突然而来的大量返乡农民工,上饶市深入调研,积极应对,主动引导,出台了一系列支持农民工返乡就业、创业的政策措施,大力探索农民工返乡创业的途径和办法,取得了初步成效。

在日前结束的首届世界赣商大会上,一串数字引人瞩目:国家级经济技术开发区上饶经济技术开发区签约项目14个,投资总额308.28亿元,又新增一个百亿元以上的新能源乘用车项目。

刘锋一行先后深入公祥光学产业园、肖泰光电、光学产业园二期地块、彩诚汽车产业园、中汽瑞华、联速科技、台湾盛复、金都电子项目工地现场办公,详细了解项目进展情况,通过现场听、看、议,协调解决各重点工业项目建设中存在的土方、电力、征迁、土地报批等要素保障问题,就具体问题现场交办,要求相关部门明确专人、限定时间落实,推进项目加快建设。

上饶市重点实施了四大战略。

位于江西省东北一隅的上饶市,经济为何能昂首向前?亮眼数字背后,是实体经济的扎实支撑:近年来上饶市工业投资占全社会固定资产投资比重稳定在55%左右,有色金属产值突破千亿,经济发展的质量优势明显。

刘锋要求,各在建项目“五人行”服务小组及相关职能部门要全力以赴,想方设法协调解决项目建设中存在的问题,确保项目建设有序推进;要进一步加强与企业之间的沟通,形成长效的沟通协调机制,确保遇到问题能及时解决,提高工作效率,共同推进项目建设;要进一步明确工作任务,紧密合作,做好项目服务保障工作,全力创建良好的施工环境;要科学谋划,紧盯时间节点,抢抓工期进度,保质保量完成各项工作,促进项目早建成、早投产。

全力实施“双提升”战略,为返乡农民工创业就业提供更多机会。即以打造现代交通枢纽为重点,大力提升基础设施对经济发展的支撑能力和大力提升主导产业发展水平的“双提升”。紧紧抓住国家实施扩大内需的机遇,以现代交通枢纽建设为重点,加大基础设施建设力度,在上饶形成高速铁路、高速公路的“双十字”构架;着力推进三清山机场建设;在福建宁德港建设上饶码头,解决出海通道,建立起陆海空现代化的交通枢纽。着力推进四大主导产业的提升,形成上饶的产业支撑。这样做,既能为上饶经济社会腾飞打下良好基础,又能为返乡农民工提供更多的创业就业机会。

抓好“领子”,区域发展有规划

附言:上饶经济技术开发区其前身为上饶工业园区,坐落在素有“八省通衢”之称的上饶市西郊——城西(上饶县),距行政中心仅1.5公里,是上饶市境内唯一一家国家级经济技术开发区,也是江西省十强开发区之一。在上饶市丰富的土地、水、矿产等资源以及各级政府的支持下,开发区占地总面积为176平方公里,其中工业规划面积45平方公里,已开发建成6.7平方公里,总人口十万余人。开发区坚持以科学发展观为指导,汇聚合力、加快发展,形成了以“综合园为主平台、专业园为拓展区”的新格局。2012年,开发区全年实现工业主营业务收入284.26亿元。

全力实施“双轮驱动”战略,为农民工创业就业提供更多的平台和渠道。推出了大力实施中心城市大建设和县域经济大发展的“双轮驱动”战略。中心城区着力提升城市的产业支撑能力、人口聚集能力、创新发展能力、文化支持能力和辐射带动能力,加快新型城镇化步伐。县域经济大发展,主要是加快县城经济、主攻园区经济、提升产业经济、发展现代农业经济等。这样做,可以为返乡农民工提供更多创业就业的平台和渠道。同时,着力推动城市产业发展,繁荣城区商贸服务业,全力推进上饶经济开发区的建设,使上饶经济开发区的产业工人尽快达到10万人以上。为了提高县城、中心集镇的人口聚集度,上饶市加快县域经济发展,加快中心镇,特别是名镇、大镇、重镇的建设,重点发展县城经济、园区经济、产业经济和现代农业经济等增加就业容量,增强吸纳农民转移的能力。

一谈起招商,上饶经开区招商二局局长周勇剑滔滔不绝。都说招商难、招商苦,在周勇剑看来,却不尽然。“一旦明确园区的定位,设置好禁入红线,我们招商人的心里就都有底了。”

据官方网站介绍,上饶经济技术开发区坚持以科学发展观为指导,汇聚合力、加快发展,形成了以“综合园为主平台、专业园为拓展区”的新格局,引进培育了晶科能源、凤凰光学、鑫新股份等一批上市公司和圣达威电工、大自然木业、中材股份等一批行业龙头企业,初步形成了以晶科能源为龙头的光伏、以凤凰集团为核心的光学和以锦裕集团为骨干的机械电子等三大主导产业,已成为上饶市最具活力和潜力的工业新城、城市新区。

全力实施“双承接”战略,为农民工创业就业提供更多的帮助和服务。围绕承接沿海的产业转移、承接农民工返乡就业创业的“双承接”工程,上饶市主要抓好培训服务、信息服务、咨询服务、代办服务、政策服务等,为农民工提供更多的帮助和支持,促成中国银行在上饶专设了回乡创业金融服务中心,并成立了87家担保公司,这些做法,都为农民工创业和就业带来更多的融资平台和发展环境。

光学向来是上饶的重要产业,这里有中国光学制造行业首家上市公司——凤凰光学,数据显示,如今上饶年加工镜片10亿片,占全国产量的65%以上、全球产量的50%。光伏产业是上饶异军突起的新名片,随着晶科能源等光伏企业的迅速发展,光伏产业逐渐成为上饶主导产业之一。上饶的汽车产业同样历经辉煌,始建于1969年的上饶客车厂,曾经拥有多项全国技术第一,产品批量出口海外。如今上饶客车引进外来智力资源,开辟新能源汽车领域,在产业基金的帮扶下,新的生产基地明年就可建成投产。

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全力实施“双岗”战略,为农民工提供稳岗、扩岗服务。上饶市大力开展“暖企”行动,组织5000余名干部上门为企业宣传政策、解决难题、帮助发展,为企业脱困解忧。至6月底,全市工业园区完成基础设施投入11.5亿元,园区实际开发面积56.68平方公里,同比增长10.9%。全市工业园区投产企业844家,同比增长10.9%;上半年,实现主营业务收入310亿元,同比增长8%。全市工业用电18.4亿千瓦时,增长8.3%;有12.9万农民工在园区实现就业。上饶市出台了《关于转变发展方式,提升工业四大主导产业的意见》,从产业招商、解决融资、扶持产业龙头企业、产业集聚优惠政策等四个方面入手,着力提升以铜加工为重点的有色金属产业、以新工艺新产品为重点的新型建材产业、以光学为重点的机电产业和以光伏为重点的新能源产业等四大主导产业的发展水平。预计有色金属、光伏产业、机电光学和新型建材上半年增幅分别为36.5%、15%、22%和12%。

经过多年摸索,“两光一车”的产业规划日渐清晰。但另一方面,过去污染落后产能客观存在,承接东部地区产业转移时,一些有着高产值却又有高耗能和高污染的产业也颇为诱人。对此,上饶态度坚决:不能“捡到篮子里的都是菜”,对于现有落后产能,要不惜成本坚决清退;对于高耗能、环保有问题的招商机会,要一票否决。曾经有沿海某市的水晶生产企业主动找上门来,表示甚至可以带动当地上百家同类小企业一起入驻,但是考虑到可能存在的高耗能和水污染,经开区还是婉拒了对方。

同时,上饶市为返乡农民工就业创业提供了两大保障。

不惟经开区,上饶市其他地区同样找准了目标方位。广丰红木、横峰有色金属综合回收利用、铅山有色金属新材料产业、鄱阳五金机电产业……上饶市抓好产业集群这一发展的衣领子,在江西省率先制定了《上饶市工业重点产业集群评估认定办法》,认定、扶持了一大批市级重点产业集群。

第一大保障是,大力提高农民工素质,在加强用工对接的同时,引导农民工有序流动。为此,上饶市突出“一个重点”、着力抓好“内、外”两个方面的重点工作。突出技能培训这个重点,提升农民工的创业能力。大力整合职业教育和农村劳动力转移培训等资源,加快推进创业指导平台建设,开展“阳光工程”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等各类培训,提高农民工的就业技能。今年以来,全市免费培训6万多人,其中工业园区免费培训2.9万人;举办“农家乐”厨师、服务员培训班,全年计划培训从业人员1万名,目前已培训400人。

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