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制定金融机构扶贫再贷款使用效果评估制度,在

文章作者:社会实践 上传时间:2019-09-07

新华社贵阳10月20日电人民银行贵阳中心支行最新数据显示,截至今年9月底,获得扶贫再贷款支持的金融机构对贫困地区累计发放436亿元低利率贷款,低于其他贷款利率2至5个百分点,支持农户60.8万余户,支持了一大批农业产业化、规模化经营的企业及其他组织发展。

通辽市有4个国家级贫困县和2个区级贫困县,建档立卡贫困人口为13.5万人。这些贫困人口多数聚居在土地贫瘠、沙化严重、资源匮乏的山沙两区和盐碱退化区,脱贫攻坚任务十分艰巨。为尽早实现脱贫,通辽市政府与人民银行通辽市中心支行共同创建运用扶贫再贷款与自有资金匹配模式示范点,确保了扶贫再贷款政策落地生效,具体情况一起跟通辽装修网小编去了解一下。

在扶贫再贷款的支持下,一些金融机构加大产品创新,针对贫困人口发展生产、生活等需求,创设了“特惠贷”“迁企贷”“迁户贷”等信贷产品;针对扶贫产业发展特点和农业经营主体融资需求,创设了“旅游扶贫贷”“电商贷”等信贷产品。围绕贫困地区、贫困人口需求,搭建起多层次、广覆盖的金融产品体系。

人民银行通辽市中心支行作为全市金融扶贫工作的牵头单位,在前期用好用足支农再贷款政策工具的基础上,进一步发挥扶贫再贷款的政策导向作用,积极引导金融机构创新扶贫再贷款使用方式,创建运用扶贫再贷款与自有资金匹配模式示范点,构建“政府 银行”联合风险共担机制,确保了扶贫再贷款政策落地生效,为助推贫困地区脱贫攻坚提供了有力的资金支撑。

扶贫再贷款是2016年人民银行创立的,人民银行贵阳中心支行在此基础上探索“扶贫再贷款 金融机构自有信贷资金 利率优惠 地方政策配套”的再贷款杠杆化运作模式,提升扶贫再贷款政策效果,引导贫困地区地方法人扩大扶贫信贷投入,降低扶贫融资成本。

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数据显示,截至今年9月底,贵州108家农村信用社、农村商业银行和村镇银行累计获得人民银行扶贫再贷款资金支持337亿元,目前贷款余额达207.6亿元。

强化管理让扶贫再贷款“规范化”

今年3月,中国人民银行在原有支农再贷款的基础上,创设了扶贫再贷款,专门用于支持贫困地区地方法人金融机构扩大精准扶贫信贷投放,并实行了比支农再贷款更优惠的利率和更长的使用期限。人民银行通辽市中心支行制定出台了规范扶贫再贷款管理意见,完善跟踪监测核查等制度,形成了贷前审核、贷中监测、现场核查、贷后评估、正向激励的“五位一体”扶贫再贷款管理模式。在分配扶贫再贷款指标时,坚持向产业扶贫发展势头较好的贫困旗县倾斜,坚持向涉农扶贫信贷需求大的旗县倾斜,最大限度发挥扶贫效应。加强扶贫再贷款日常监测和现场核查,要求借款机构按统一格式报送再贷款使用台账,保障资金投向的真实性和操作的合规性。同时,制定金融机构扶贫再贷款使用效果评估制度,从贷款利率、投向、增量、扶贫效益等方面对扶贫再贷款政策执行效果进行评估,并将评估结果与再贷款分配挂钩,不断加大政策的正向激励效应。截至11月末,全市累计发放支农再贷款10000万元、扶贫再贷款32000万元。

创建机制让扶贫再贷款“放得稳”

为充分发挥扶贫再贷款的政策效应,确保扶贫再贷款业务持续健康发展,人民银行通辽市中心支行确定科左后旗为“央贷扶”试点工程,并以此为契机,加强与政府及职能部门的协作,运用扶贫再贷款等货币政策工具,配合地方政府建立风险补偿基金,目的是推动央行货币政策与财政政策及扶贫政策的有机联动协同发展。

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