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其中海上风电并网装机容量达到500万千瓦以上,

文章作者:社会实践 上传时间:2019-09-13

从追求数量向提升质量转变——“十三五”风电发展重点攻坚消纳难题

11月底,国家印发了《风电发展“十三五”规划》,提出“十三五”风电发展的总量目标,到2020年,风电并网装机容量达到2.1亿千瓦以上,其中海上风电并网装机达到500万千瓦以上;风电年发电量达到4200亿千瓦时以上,约占全国总发电量的6%。

日前,国家能源局发布《风电发展“十三五”规划》。《规划》明确,到2020年水电总装机容量达到3.8亿千瓦,风电累计并网装机容量确保达到2.1亿千瓦以上。根据测算,在“十三五”期间,水电建设投资需求大约5000亿元,风电投资7000亿元。在风电方面,则重点发展中东部地区风电。

国家能源局近日发布的《风电发展“十三五”规划》显示,到2020年底,我国风电累计并网装机容量确保达2.1亿千瓦以上,要有效解决弃风问题,“三北”地区全面达到最低保障性收购利用小时数的要求。专家表示,消纳问题已成为我国从风电大国转为风电强国的一大“拦路虎”,今后风电发展应当从追求数量向提升质量转变。

“十三五”总量目标的提出,是在“十二五”风电高速发展背景下,考虑到既有的弃风限电情况,“十三五”期间在发展速度上稍有缓解。同时还要满足我国提出2020年实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右的要求。因此,2020年风电装机2.1亿千瓦的总量目标并不高,只是我国“十三五”风电发展的一个保障性最低目标。而且,《规划》中明确提法是2.1亿千瓦以上,基本符合行业预期。

目前,风电已经成为我国继煤电、水电之后的第三大电源。到2015年底,全国风电并网装机达到1.29亿千瓦,年发电量1863亿千瓦时,占全国总发电量的3.3%,比2010年提高2.1个百分点。

“十二五”时期我国提出,到2015年风电并网装机容量达1.04亿千瓦,年发电量达1900亿千瓦时,占全国总发电量比重超过3%。实际上,到2015年底全国风电并网装机已达1.29亿千瓦,年发电量1863亿千瓦时,占全国总发电量的3.3%,与规划高度契合。

根据总量目标,2016-2020年新增风电装机容量8100万千瓦以上,年均新增约1600万千瓦,“十三五”年均增长率7.4%,相比“十二五”的实际年均增长率23.4%有较大降低,也可以看出,《规划》对“十三五”期间风电发展方式不再以增速为主,而是在保持适当规模基础上,更注重品质的提升,总量目标稳中有升。

《规划》提出了未来五年的发展目标。在总量上,到2020年底,风电累计并网装机容量确保达到2.1亿千瓦以上,其中海上风电并网装机容量达到500万千瓦以上;风电年发电量确保达到4200亿千瓦时,约占全国总发电量的6%。在消纳利用目标上,到2020年,有效解决弃风问题,

为实现2020年国家减排目标,保持产业平稳健康发展,“十三五”规划提出了风电发展的总量目标:到2020年,风电并网装机容量达2.1亿千瓦以上,其中海上风电并网装机达500万千瓦以上;风电年发电量达4200亿千瓦时以上,约占全国总发电量的6%。

同时,在不考虑火电灵活性改造、用户侧需求响应、削峰填谷等更有力措施的情况下,2020年可以在一定合理弃风空间内实现2.1亿千瓦风电的消纳,但前提是建设布局要优化。在布局思路上,与“十二五”时期的以资源为导向大基地建设的发展模式相比较,“十三五”规划对风电建设布局有较大调整,以促进风电就地消纳为导向,将风电开发主战场从“三北”地区适当调整到消纳能力较好的中东部和南方地区。

“三北”地区全面达到最低保障性收购利用小时数的要求。

“在‘十二五’风电高速发展背景下,考虑到弃风限电情况,既要在发展速度上收一收,同时又要满足我国提出2020年实现非化石能源占一次能源消费比重达15%左右的要求。”中国水利水电规划设计总院副院长易跃春接受《经济日报》记者专访时表示,2020年风电装机2.1亿千瓦的总量目标并不高,只是我国“十三五”风电发展的最低保障性目标。

根据《规划》,按照陆上风电投资7800元/千瓦、海上风电投资16000元/千瓦测算,“十三五”期间风电建设总投资将达到7000亿元以上。

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